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          海委關于京通鐵路昌平至朝陽地段電氣化改造工程(北京局管段)水土保持監督檢查意見的函(海水保函〔2021〕3號)
          http://www.jhgsw.com 時間:2021-06-08 09:10:08 來源:海河水利委員會
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          索   引   號:HWZWGK-2021-0030

          信息所屬單位:海委水土保持處(農村水利水電處)

          發  布 機 構:海委辦公室

          發  文 日 期:2021年5月7日

          文        號:海水保函〔2021〕003號

          北京鐵路局北京工程項目管理部,北京市水務局,河北省水利廳:

          根據《海委關于印發2021年海河流域部批生產建設項目水土保持監督檢查方案的通知》(海水!2021〕3號)要求,2021年4月13—14日,我委對京通鐵路昌平至朝陽地段電氣化改造工程(北京局管段)水土保持工作進行了現場檢查,形成如下監督檢查意見。

          一、水土保持工作開展情況

          項目涉及北京市、河北省,于2019年4月開工,計劃2021年12月完工。建設單位在開工前編報了水土保持方案;建設初期,明確了水土保持管理機構和人員;2019年11月,分別委托天津路安工程咨詢有限公司、山合林(北京)水土保持技術有限公司開展了水土保持監理、監測工作;繳納了北京市段水土保持補償費;項目建設期間,根據主體工程實施進度及設計要求,實施了拱形骨架護坡、截排水、土地整治、苫蓋等水土保持措施。

          二、督查發現的問題

          1.項目站場工程防治區、立桿掛網基礎工程防治區水土保持措施不完善。其中,未嚴格按照水土保持方案及后續設計落實隆化站信號樓臨時堆土防護措施、金溝屯站路基排水及植物措施、南大廟站路基邊坡防護措施、古北口站網工區邊坡植物措施及臨時堆土防護措施、懷柔北站搶修基地植物措施。

          2.項目大水峪東、上西市村東、營房平改立未落實水土保持防護措施,八家平改立僅有臨時苫蓋,存在水土流失隱患。

          3.項目水土保持監理工作開展不規范,監理月報中未對水土保持措施實施情況進行詳細描述。

          4.項目未繳納河北段水土保持補償費,違反了《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱《水土保持法》)第三十二條等相關規定。

          按照《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持問題分類和責任追究標準的通知》(辦水保函〔2020〕564號),本次督查發現的問題第1、2、3條為一般問題,第4條為較重問題。

          三、整改要求

          1.建設單位應嚴格按照水土保持方案及后續設計落實項目隆化站信號樓臨時堆土防護措施、金溝屯站路基排水措施和植物措施、古北口站網工區邊坡植物措施和臨時堆土防護措施、懷柔北站搶修基地植物措施,及時清理南大廟站路基建筑垃圾、落實邊坡防護措施和排水措施。

          2.建設單位應嚴格按照水土保持方案及后續設計落實大水峪東、上西市村東、營房、八家等平改立臨時防護措施。

          3.建設單位應加強對項目全線水土保持措施落實情況的排查,嚴格按照水土保持方案及后續設計要求落實各項防護措施。

          4.建設單位應按照相關法規開展水土保持監理工作,規范編制監理月報等文檔資料,確保項目水土保持工程建設質量和進度。

          5.建設單位應按照《水土保持法》及有關規定,依法及時足額繳納河北段水土保持補償費。

          6.項目完工后,建設單位應按照《水土保持法》及有關規定,及時開展水土保持設施驗收。

          7.建設單位應做好項目水土保持方案及后續設計審批、設計變更、自查初驗、施工、監理、監測、質量評定、設施驗收等資料的收集及管理工作。

          四、下一步工作意見

          1.我委將按照《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持問題分類和責任追究標準的通知》(辦水保函〔2020〕564號)要求,對具體問題的責任單位開展責任追究。

          2.建設單位要按照水土保持法律法規和督查意見要求,認真整改落實,并于2021年7月31日前以正式文件將督查意見整改落實情況報送我委。

          3.請北京市水務局、河北省水利廳依據《水土保持法》第二十九條、第四十三條和第五十七條等規定,按照屬地管理原則,分別要求昌平區、懷柔區、密云區水務局,要求承德市水務局組織灤平縣、隆化縣水務局,做好督查意見落實跟蹤檢查工作,涉及違法行為的,依法給與行政處罰,于2021年10月31日前以正式文件報送我委。

          水利部海河水利委員會

          2021年5月7日

           
           
               
               
               
               
            編輯:王嬌怡  
               
               
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